国际观察丨双线交锋激烈博弈,俄乌谈判考验政治耐力

俄罗斯和乌克兰代表团6月2日在土耳其伊斯坦布尔举行第二轮直接谈判。双方就交换重伤战俘及阵亡士兵遗体等问题达成共识,但在停火等核心议题上互不让步。
分析人士认为,俄乌在谈判中释放出一定积极信号,但在停火条件等关键问题上并未弥合分歧。近期俄乌战场局势复杂,各方在多个领域激烈博弈,俄乌在一段时间内或呈现边打边谈的双线交锋局面,和平前景考验各方政治耐力与智慧。

这是6月2日在土耳其伊斯坦布尔拍摄的俄乌第二轮直接谈判现场。新华社发(土耳其外交部供图)
“全部换全部”
本轮谈判由土耳其外交部长费丹主持,开始时间比预计晚了1小时40分钟,谈判持续约1个小时。
俄乌在会谈后披露的信息显示,双方同意以“全部换全部”原则交换所有重伤战俘,并且大规模交换25岁以下战俘和阵亡士兵遗体。俄总统助理、谈判代表团团长梅金斯基说,双方同意在前线部分地区停火两到三天以交换阵亡士兵遗体。
土耳其总统埃尔多安说,本轮谈判取得“重大成果”。梅金斯基向媒体表示,俄方代表团对第二轮谈判成果感到满意。
俄乌专家认为,俄乌双方在5月16日首轮直接谈判的基础上,就更大规模换俘计划达成共识,释放出一定积极信号。
俄罗斯国家杜马(议会下院)国际事务委员会主席斯卢茨基说,互换重伤士兵是双方在本轮谈判中达成的重要成果。乌克兰政治专家尤里·博格达诺夫认为,俄乌双方仍有很多难解的分歧,但本轮谈判就人道主义问题还是实现了“真正进展”。

5月23日,一名被释放的乌克兰军人与亲人拥抱。新华社发(彼得·德鲁克 摄)
核心分歧仍难解
俄乌双方确认,俄方代表团2日向乌方送交了关于解决乌克兰危机的备忘录。梅金斯基说,这份备忘录详尽且全面,将有可能实现长期和平,至少是实现停火。
分析人士认为,这份文件阐述了俄方在停火等关键问题上的立场,但也显示出其在停火条件、领土等关键议题上与乌方矛盾依然突出。
在停火问题上,乌方表示,俄方在谈判期间拒绝了乌方有关30天无条件停火的提议。据塔斯社报道,俄方在备忘录中就停火提出两种方案,第一种方案是乌军及其他军事组织彻底撤出特定区域;第二种方案是一揽子建议,包括禁止乌军及其他军事组织重新部署、外国停止对乌军事援助等。
在实现长期和平方面,俄方在备忘录中就一些涉及双方核心矛盾的问题提出要求,包括领土问题及乌克兰保持中立、不加入军事联盟等。
乌方表示,将用一周时间研究俄方文件并协调下一步举措。乌克兰总统泽连斯基2日表示,俄方备忘录近似于下“最后通牒”。
俄政治学家杜达科夫指出,俄乌双方在停火止战的核心问题上存在巨大分歧,各自都难以接受对方提出的部分条件,谈判截至目前难以取得突破。乌克兰政治专家费先科指出,俄乌在谈判中再次暴露出一系列矛盾和分歧,这说明双方尚未就停火做好充分准备。

5月16日,在土耳其方面主持下,俄罗斯和乌克兰代表团在土耳其伊斯坦布尔举行会谈。新华社发(土耳其外交部供图)
或将边打边谈
在本轮谈判前后,俄乌军事动作不断,战场局势复杂。乌克兰方面2日说,乌方1日发动特种作战行动,出动百余架无人机,袭击俄方多个州,摧毁多架俄军战机。对此,俄方表示乌克兰的无人机袭击只造成数架飞机起火。
分析人士指出,俄乌军事行动持续,显示出双方都希望通过战场胜利争取谈判筹码,今后一段时间两国或将边打边谈,和平前景仍不明朗。
俄罗斯政治学家叶夫根尼·明琴科认为,俄乌双方都认为军事资源尚未耗尽,均不指望迅速达成和平协议。乌政治专家奥列格·帕斯特纳克说,现阶段俄乌均缺乏做出重大妥协的意愿,但双方也不愿破坏和谈,俄乌谈判将继续进行。
有分析指出,“以战促谈”的策略虽能短期施压,但会进一步侵蚀本已脆弱的互信基础。谈判可能进入长期僵持阶段,冲突则在可控强度内进行。
在俄乌进行谈判的同时,各方博弈也更加激烈。泽连斯基2日要求美国和欧盟加大对俄制裁力度。继德国近期表态将支持乌克兰生产远程武器后,欧盟委员会2日表示,正制定对俄的第18轮制裁措施,重点锁定俄方能源收入。
美国政府的立场也受到高度关注。埃尔多安2日提议,就和平解决俄乌冲突,举行俄乌美三方领导人会议。但俄乌专家并不看好三方会晤前景。博格达诺夫认为,美国政府目前并没有“足够份量的牌”影响俄乌立场,至少短期内难以实现三方领导人会谈。