零关税：中国向非洲敞开的不只是市场

科特迪瓦的可可、肯尼亚的咖啡、埃及的鲜橙 …… 今天起，伴随着中国对所有非洲建交国实施零关税，这些来自非洲大陆的 " 好物 " 将有望更多地 " 飞入寻常百姓家 "。

零关税，不仅仅是数字上的变化。中国同非洲分享机遇、共同发展，让发展红利真正造福中非人民。不论是一颗可可豆的旅程、一杯咖啡的芬芳还是一片橙子的酸甜，讲述的是同一个动人的故事——在一个充满不确定性的世界，选择 " 牵手 " 而不是 " 松手 "，选择 " 拆墙 " 而不是 " 筑墙 "。

1 日零时，深圳湾口岸迎来零关税举措生效后全国首票进口货物—— 24 吨原产自南非的苹果。经海关快速监管验放后，这些在非洲阳光下孕育长成的苹果将分销至全国各大商超及果蔬批发市场。本次进口南非苹果的关税由 10% 降至 0，商品成本优势显著提升。

此次零关税 " 新晋 " 名单，包括阿尔及利亚、摩洛哥、毛里求斯等 20 个不属于最不发达国家的非洲建交国。在外界看来，这是中国对非洲零关税政策的重大升级。事实上，从 2005 年起，中国开始对包括非洲国家在内的最不发达国家部分产品给予零关税待遇。而对于同中国建交的 33 个非洲最不发达国家，中方已自 2024 年 12 月 1 日起对其 100％税目产品实施零关税。

根据中方发布的公告，这一最新举措将以特惠税率形式实施。另一方面，2 年实施期内，中方将继续推动与相关非洲国家商签共同发展经济伙伴关系协定。商务部世贸司负责人表示，这一创新性举措切实回应了一些非洲国家难以在短时间内与中国完成谈判的现实困难。

非洲各界人士高度评价这些举措。隔着时差，毛里求斯学者汉斯带着欢快的语气与笔者谈论零关税举措。他刚刚在中国媒体上发表了一篇文章。他认为，这一措施体现出中方加强对非经贸联系的承诺。" 在零关税政策和中国消费者对全球特色产品需求上升的背景下，非洲国家有望深化对华合作，实现出口结构优化并向高端产业链迈进。"

今年还是中国与非洲正式开启外交关系 70 周年。分析认为，最新举措将为中非经贸合作带来降本增利、贸投融合和经济升级这三大新机遇。正如今年两会期间，谈到中非关系将迎来一系列新发展时，王毅外长所说的那道 " 算式 " ——在中国高水平开放带动下，以关税的 " 减法 "，推动贸易的 " 加法 "，实现民生的 " 乘法 "，让中国大市场为非洲提供更大的机遇。

随着中国对非洲建交国零关税措施的落地，中国由此成为全球首个对所有非洲建交国和所有建交的最不发达国家实现单方面、全覆盖零关税待遇的主要经济体。这一 " 首个 " 背后，是中国坚定扩大高水平对外开放的决心。

近年来，在全球贸易摩擦及地区冲突加剧的背景下，关税已经演变为壁垒、" 武器 " 与隔阂的象征。当某些国家将关税当作筹码随意摆弄时，中国对非零关税举措带来了一份可贵的确定性。这对非洲国家来说，意义非凡。回顾历史，包括非洲国家在内的广大发展中国家长期以来在国际贸易体系中扮演着尴尬角色：它们往往是规则的接受者，而不是制定者；是原材料的供应者，而不是价值的分享者。非洲谚语说，" 同路人才是真朋友 "。一组数字最具说服力：中国已连续 17 年稳居非洲第一大贸易伙伴国地位。据中国海关总署统计，2026 年第一季度，中非贸易额同比增长 23.7%，其中中国自非洲进口同比增长 14.6%，对非出口同比增长 29%。

中国坚持做开放型世界经济的建设者，也为全球贸易体系与经济增长注入稳定性。 " 这有利于推动形成更加平衡、可预期的国际经济秩序，具有深远影响。" 埃塞俄比亚政策研究所高级顾问巴卢 · 德米西说。

零关税举措深远的意义之一，还在于它为 " 全球南方 " 提供了关于未来发展的一种新可能。中国与非洲，一个是最大的发展中国家，一个是发展中国家最集中的大陆。当单边主义、保护主义大行其道，中国向非洲敞开的，从来不只是一扇推开市场的大门，还有一条路——一条证明发展中国家可以相互成就的路，一条用合作共赢代替地缘对抗的路。这正是新时代全天候中非命运共同体真实而生动的写照。