记者 辛圆
据国家发展改革委官方微信公众号周二发布消息,发改委副主任岳修虎25日主持召开“六网协同”协调推进工作会,研究“六张网”投融资机制和支持政策。
会议专题研究完善“六张网”多元化投融资模式,分类细化财政、金融、投资、价格等支持政策,创新政策工具,优化政策组合,推动建立健全与不同领域不同类型工程项目相适配的投融资机制,为重大工程项目加快开工建设提供有力支撑。
这是发改委近期来第二次部署“六张网”建设。8月19日,岳修虎主持召开“六张网”重大项目协调调度机制会,研究建立算力网、新型电网、新一代通信网“2+3+N”(2家电网+3家电信运营商+N家算力相关企业)协调机制,加大统筹力度,形成工作合力,共同推动重大项目加快建设。
“六张网”是水网、电网、算力网、新型通信网、城市地下管网、物流网的简称。今年3月全国“两会”期间,发改委主任郑栅洁公开表示,今年我国将在“六张网”和重点领域建设上投入超过7万亿元。
中国银河证券在研究报告中提到,国家层面对“六张网”的整体政策布局和推进逐渐明晰,锚定扩内需稳增长和高质量发展目标。从战略逻辑来看,“六张网”具有短期稳增长、扩大有效投资,中长期培育新质生产力、打通要素循环,统筹安全与发展、构建全域安全屏障三重意义 。
苏商银行特约分析师付一夫对界面新闻表示,从建设属性来看,“六张网”呈现“三旧提质+三新赋能”的科学布局,兼顾当下补短板与长远谋发展。
具体来看,付一夫指出,水网、城市地下管网、物流网属于传统基础设施升级范畴,核心目标是补齐民生与流通短板、增强经济社会发展韧性;新型电网、算力网、新一代通信网属于新型基础设施核心赛道,聚焦培育新质生产力、抢占数字经济与绿色能源发展制高点。这种新旧并举、虚实融合的布局逻辑,精准体现了宏观政策“稳当下、利长远、促转型、惠民生”的系统考量。
针对“六张网”建设的资金保障如何实现,粤开证券研究院院长、首席经济学家罗志恒对界面新闻表示,2026年新增专项债额度为4.4万亿元,下半年额度内发行规模将达到约2.3万亿元。同时,随着新增项目陆续完成前期准备并进入实施阶段,专项债发行和资金使用节奏均有望加快,这将对“六张网”建设形成支撑。
东方金诚首席宏观分析师王青也对界面新闻指出,接下来一方面需要加快政府债券发行使用进度,加快财政相关支出节奏。其次是推动新型政策性金融工具较快落地生效,同时注重引导民间资金投入“六张网”建设。
8月17日,国务院总理李强主持召开国务院第十二次全体会议。会议强调,加快落实“六张网”建设实施方案,创新投融资机制吸引社会资本;有力促进民间投资,对新兴领域、新型基础设施、消费升级等方面投资给予更多支持。
郑栅洁近期主持召开座谈会,邀请5家民营企业负责人沟通交流,明确表示要完善民营企业参与重大项目建设长效机制,积极吸引社会资本参与“六张网”建设。
王青在采访中表示,随着政策效应集中释放,全年基建投资增速或将回升至4%-4.5%区间,成为稳投资和对冲经济下行压力的抓手。
