“副手”获刑16年，重庆农商行原董事长又被查

作者 |    刘银平

编辑 | 付影

来源 | 独角金融

调离还不到两年，谢文辉的名字又出现在公众视野，这一次，是被查。

9 月 12 日 19 时，中央纪委国家监委网站发布消息：重庆渝富控股集团有限公司原党委书记、董事长谢文辉涉嫌严重违纪违法，正接受重庆市纪委监委纪律审查和监察调查。在此之前 22 天，他已被免去渝富控股董事长一职，公告未说明原因、未公布去向。

来源：中国纪委国家监委网站

相较于渝富控股的短暂任职，谢文辉最为市场熟知、也是职业生涯扎根最深的身份，是重庆农商行（601077.SH）原党委书记、董事长。他在该行深耕 17 年，全程见证并参与了银行改制、上市、规模扩容的全过程。

2007 年进入重庆农信联社，2024 年离任；先后担任行长、董事长合计近 12 年，是该行改制上市后任职周期最长、对全行发展格局影响最深的核心高管。2024 年 10 月离开重庆农商行后，谢文辉调任重庆渝富控股集团党委书记、董事长。也正是在他主政重庆农商行的十余年间，该行一边完成跨越式发展、拿下行业标杆成绩，一边悄然积累下内控漏洞、信贷风险与治理隐患。

更具戏剧性的是，他昔日分管对公信贷的核心副手、原重庆农商行副行长舒静，早已在 2024 年 3 月 " 落马 "，2025 年 7 月一审落槌，数罪并罚获刑 16 年。

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17 载深耕，

技术派高管的银行拓局之路

谢文辉是重庆金融圈里少见的 " 技术派 " 一把手。

1972 年 1 月出生于重庆，本科和硕士都就读于重庆大学精密仪器及机械专业。1997 年，他以工程师身份进入工行珠海软件开发中心。这位后来在农商行系统里举足轻重的掌门人，最初的底色其实是写代码、做架构。不到一年，他被调回工行重庆市分行科技处任副科长，一干就是九年。这九年里，他几乎没离开过科技条线。

真正的转折发生在 2007 年 1 月，谢文辉调入重庆市农村信用社联合社（重庆农商行前身）担任科技条线要职。这一年，他 35 岁。

从 2008 年 8 月开始，他在科技部副总经理（主持工作）、总经理的位置上待了近三年，期间牵头邀请微软中国团队为这家农商行做全行 IT 架构与科技战略评估规划，这套底子，后来成为重庆农商行 " 数字金融 " 叙事的源头。

再往后，他的晋升速度加快：2011 年 5 月任党委委员、副行长；2013 年 12 月以 41 岁的年龄升任党委副书记、行长；2014 年 8 月兼任执行董事。

高光是在 2022 年 4 月，他接替到龄卸任的首任董事长刘建忠，出任重庆农商行党委书记、董事长。2023 年 4 月起，他不再兼任行长，专任党委书记、董事长。这是谢文辉在这家银行权力的顶点，也是他为这家银行留下最深烙印的两年。

图源：罐头图库

17 年里，他做成的事足以写满一份漂亮的简历。

早在行业改制浪潮中，重庆农商行便抢先登陆资本市场。2010 年 12 月 16 日，该行成功登陆港交所，率先打开境外融资窗口；2019 年 10 月 29 日，再度登陆上交所，一举加冕全国首家 "A+H" 上市农商行。A 股 H 股双重资本平台，意味着这家农商行在全国农商系统里率先拿到了与国际资本市场对话的入场券。

在牌照布局上，谢文辉主政期间持续完善集团金融版图。2014 年 12 月，他任内牵头落地了渝农商金融租赁，控股 80%、注册资本 25 亿元，是全国第 28 家金融租赁公司；2020 年，渝农商理财开业，成为全国农商系统及西部首家理财子公司，到 2026 年上半年管理规模已超 1350 亿元；他还参股了重庆小米消费金融 30%，是这家消金公司的第二大股东。

在他任内，重庆农商行的资产规模从 2008 年不足 2000 亿元一路做到 2019 年破万亿。从地方农信社起步，到全国最大的上市农商行，谢文辉在这家银行待了 17 年，几乎覆盖了这家银行 " 做大做强 " 最关键的成长期。

技术出身、万亿规模、A+H   双重上市、多牌照布局，在农商行体系内，谢文辉算得上一名 " 非典型 " 一把手。

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风险高发与治理漏洞：

副手落马，罚单频现

高光背后，风险暗流一直在水面之下涌动。

2024 年 3 月 29 日，重庆市纪委监委通报：重庆农商行原党委委员、副行长舒静涉嫌严重违纪违法，正接受审查调查。通报的同一天，恰好也是重庆市委第十一巡视组对该行党委开展巡视 " 回头看 " 的进驻日，两个事件同一天发生，并不是巧合。

舒静的故事最终拼出了一条完整链条：2024 年 8 月 2 日双开，定性 " 靠金融吃金融 "" 将金融资源作为‘自留地’ "；2025 年 7 月 14 日，重庆市第二中级人民法院一审宣判，以受贿罪、挪用公款罪、非法经营同类营业罪数罪并罚执行有期徒刑 16 年，并处罚金 290 万元；2025 年 12 月被终身禁业；2026 年 6 月，案件入选人民法院案例库，这在金融系统落马高管案件中并不多见，意味着其定性已成 " 指导性案例 "。

值得回味的是，舒静被指控的核心情节之一发生在 2013 年，她借他人名义申请 470 万元个人助业贷款，用于入股小贷公司，而当时她的身份是重庆农商行公司业务部总经理。

这一年的 12 月，正是谢文辉从副行长升任行长的时候。换句话说，舒静被指 " 将信贷资源当作自留地 " 的那几年，恰恰是谢文辉主政这家银行最初几年的开端。

两人先后进入这家银行系统，在同一段历史里完成各自的 " 晋升曲线 " —，一正一副之间，时间线高度重叠。两案虽无官方口径将二者直接关联，但任职时间上的这种叠合，已经足够让外界把两案放在同一个坐标系下审视。

更具信号意味的，是 2025 年 12 月 25 日的那张罚单——重庆金融监管局对重庆农商行总行开出 870 万元罚单，10 名时任责任人被处理，时任首席审贷官封洪伟与原副行长舒静两人被同时点名终身禁业。舒静被判刑后，再一次在这家银行的公开处罚名单上出现，意味着历史风险并未随人员离开而消散。

把视角拉到任期内更长的时间线，这家银行的历史包袱远不止高管贪腐。

更大的窟窿来自两个股东客户。重庆曾经的 " 摩托车大王 " 隆鑫控股，既是股东又是最大单一借款人，2019 年 10 月所持 5.7 亿股被轮候冻结后爆雷，重庆农商行在 2020 至 2021 两年间为其核销贷款本金约 52 亿元，又在隆鑫破产重整中申报债权 72.6 亿元——核销只是会计上的出表，债权并未随之免除。

几乎同期出险的还有财信集团，重庆农商行 2020 年 3 月给了它 99.79 亿元授信额度，比给隆鑫控股的 64.8 亿元还高出一大截；此后财信集团一路减持该行股份还债，持股从 4.4% 降到 0.99%，这条减持曲线本身就是风险处置留下的痕迹。

对公房地产则是第三个压力源。2023 年，重庆农商行对公房地产贷款不良率一度从 7.28% 冲到 9.27%，在一个资产质量普遍承压的行业周期里，这个数字足以让任何一家银行的对公条线不安。

在谢文辉任内，2022 年 11 月该行还收到过一张 1285 万元的罚单，案由包括掩盖不良贷款、拨备覆盖率指标虚假、贷款减值准备不足。这些案由，几乎是直接指向 " 做大 " 过程中没有同步做实的内控。

3

业绩向好，历史包袱出清，

内控仍在补课

历史风险与内控漏洞的阴影尚未散尽，重庆农商行的账面经营，迎来了一轮业绩高光。

重庆农商行的 2026 年上半年业绩，创下近五年最佳增速：营业收入 158.92 亿元，同比增长 7.81%；归属于母公司股东的净利润 83.43 亿元，同比增长 6.32%；利息净收入 135.29 亿元，同比增长 15.20%，净息差同比回升 6 个基点至 1.66%。

资产总额 1.79 万亿元，较上年末增长 7.35%。不良贷款率 1.05%，较上年末再降 0.03 个百分点，已是连续 6 年下降；拨备覆盖率 357.47%，资本充足率 14.07%。在 LPR 下行、息差普遍承压的行业背景下，这家农商行依然交出了营收净利双增、息差回升、不良连降的答卷。

历史包袱则在加速出清。

隆鑫控股已经在 2025 年末完全退出重庆农商行股东名单，所持股份司法划转至重庆发展投资有限公司。财信集团持股比例降至 1%。对公房地产贷款被压缩至 72.27 亿元，占贷款总额仅 0.91%。这家银行花了 7 年，把留下的对公坏账一块一块剥了出来。

二级市场也给出了呼应。A 股 2019 年发行价为每股 7.36 元，2022 年 11 月一度跌至约 3.52 元，到 2026 年 9 月 14 日已修复至 6.76 元，市值 767.73 亿元。

重庆农商行 A 股上市以来股价走势图

但内控层面的补课，显然还在路上。

2025 年，重庆农商行（含子公司及个人）累计被罚金额超过 1300 万元，其中 12 月单月连收 4 张罚单，合计被罚超千万，众多负责人连带被罚；2025 年末那张总行 870 万元的罚单里，10 名责任人被处理，2 人被终身禁业。

罚单背后，贷款三查流于形式、大额损失问责不到位等问题，说明信贷内控体系的底层漏洞，并非一次处罚就可以完全修复。高管震荡，原分管信贷副行长、董事长先后落马，关键岗位长期代职，也对内部组织稳定、审批流程连续性带来挑战。

历史功绩与遗留风险交织，正是谢文辉留给重庆农商行的复杂注脚。目前官方尚未披露其涉案事实是否关联重庆农商行任职阶段，但这家万亿 A+H 上市农商行也不得不重新审视，高速扩张背后，内生高管长期掌舵潜藏的治理难题。

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