美国的“闭关锁国”政策正在不断升级

近期，美国政府不断升级移民管控政策。

8 月 21 日，宣布对全部 5500 万签证持有者进行 " 持续审查 "。8 月 25 日，明确任何焚烧或毁损美国国旗的人，包括非美国公民，都可能被取消签证、居留权或入籍资格。8 月 26 日，对申请公民身份的人重启 " 邻里调查 "。

特朗普重返白宫后，美国逐步建立起了极其严格的 " 准入收紧—全域审查—强力驱逐 " 移民政策，一场针对移民群体的全面管控正在强势展开 ……

移民管控全面升级。

今年以来，美国持续出台新规严格控制移民流入，从签证严审到社区执法，从驱逐规模化到边境军事化，移民美国的门槛一再抬升。

收紧准入，规则重构。

上任伊始，特朗普就着手对移民 " 准入权 " 进行体系化改造，重启第一任期时的 " 留在墨西哥 " 政策，暂停了难民接纳计划，要求寻求庇护者在墨西哥境内等待审核，迅速切断了数万难民入境美国的通道。

近期，美国政府又计划将技术移民的 H-1B 签证，从 " 抽签制 " 改为 " 薪资 / 学历优先制 "，明确降低所谓 " 低技能、低薪资 " 人群的中签概率，变相将技术移民的门槛抬至 " 精英专属 "。

更具争议的是 " 选择性放行 "：一边以 " 国家安全 " 为由，停发商用卡车司机工作签证，即便该行业急需外籍司机补缺；一边又推出 " 金卡计划 "，为愿意支付 500 万美元的外国富豪开辟 " 快速入籍通道 "，富人与普通人的双重标准引发强烈争议。

此外，特朗普还试图废除实施百年的 " 出生公民权 "，主张仅父母一方为美国公民或永久居民者，才能获得美国国籍。该举措若落地，将彻底改变美国 " 出生地原则 " 的移民传统。

1 月 20 日，特朗普宣誓就职当天，就签署了一揽子移民相关的行政命令。

升级审查，严密监控。

8 月下旬特朗普启动了 " 签证持续审查 " 政策，这标志着美国政府的管控触角，将覆盖到境内 5500 万合法签证持有者。

这种 " 动态监控 " 覆盖移民者的社交媒体账号、原籍国执法记录等非传统指标，重点筛查 " 反犹 "" 反美 " 内容，同时还将指纹、虹膜、DNA 等个人生物信息也纳入监测范围，大幅提升了监控等级。

而针对学生签证的审查则更为严厉。1 月至 7 月，美国已撤销超过 6000 份学生签证，其中不乏因社媒点赞 " 敏感内容 "、课堂讨论 " 争议话题 " 被拒签的案例。

更令人担忧的是，审查标准的模糊性赋予政府极大的 " 自由裁量权 "，美国移民委员会高级研究员梅尔尼克更直斥其为 " 新麦卡锡主义 "。

大批驱逐，粗暴执法。

在严控入境和升级监测的基础上，特朗普还采用军事化手段大批驱逐非法移民。

今年以来，美国联邦政府以 " 遏制非法活动 " 为名，在美墨边境地区部署了大量军事力量，将边境变成了 " 准军事区 "，大力改造 " 鳄鱼恶魔岛 " 拘留中心，用来关押非法移民。

同时支持移民和海关执法局（ICE）在 " 庇护城市 "、学校、医院及教堂等 " 敏感区域 " 实施粗暴抓捕，甚至派出国民警卫队进驻洛杉矶、华盛顿等地抓捕非法移民。

上半年，全美移民逮捕人数较去年同期增加两倍多，每日逮捕人数超过 1100 人，且目标不再局限于有犯罪记录者。

美国皮尤研究中心的数据显示，截至 7 月，ICE 拘留的近 6 万人中，有 70% 无任何犯罪记录。

激进政策代价沉重。

特朗普不断升级的移民管控政策，得到了 MAGA 支持者的高度认可，达到了巩固核心选民基础的目的，但负面效应也非常严重。

经济遭到冲击。

美联储主席鲍威尔 7 月公开警告，移民政策收紧已加剧劳动力供给萎缩。1 月至 7 月，移民占美国劳动力的比例从 20% 降至 19%，流失约 75 万。

农业方面，俄勒冈州作为美国重要农业产区，在移民执法升级后，该州多个农业区因工人短缺，导致作物大量损失，威胁到供应链稳定和农产品贸易。

制造业方面，由于无法招聘到足够的合法移民工人，北卡罗来纳州的不少企业被迫将生产线从三班制改为两班制，产能和利润都大幅下滑。

餐饮业方面，8 月 11 日联邦政府接管首都治安的当天，华盛顿餐厅的在线订单同比下降 16%，此后每天都在下滑，单日最高降幅达 31%，该地区的外卖业务则因连续发生外卖员被捕事件，遭受到更为直接的打击。

移民流失，迫使企业提高薪资吸引本土劳工，推高了经营成本，大量中低端行业劳动力短缺严重，再叠加消费市场萎缩、财政收支失衡，美国经济 " 韧性神话 " 正面临严峻考验。

8 月 16 日，六名特工在华盛顿的一家咖啡店外，将一名外卖员扑倒在地。

社会深度撕裂。一方面，地区差异显著扩大。牛津经济研究院经济学家马修 · 马丁 8 月 4 日发布的报告显示，德克萨斯、佛罗里达等移民执法严厉的州，劳动力增长已出现停滞，经济活力明显下降；而加利福尼亚、纽约等移民政策相对宽松的州，则保持了正增长。

这种政策导致的地区发展不平衡，加剧了美国 " 红蓝州 " 分化。

另一方面，恐慌氛围加速蔓延。今年以来，全美已爆发超千场针对移民政策的抗议活动，抗议者中既有担心被驱逐的移民，也有反对 " 种族定性 " 的美国公民。

加州大学戴维斯分校研究显示，拉美裔被拦截检查的概率是白人的 3 倍，亚裔则以 " 国家安全 " 为由被定向排查，不少华裔学者因 " 与中国机构有合作 " 而被撤销签证，引起这些群体的普遍担忧。

6 月 14 日，费城举行 " 不要国王 " 抗议活动，反对特朗普移民政策。

两党政治极化。

为争取中期选举胜利，美国两党目前已摩拳擦掌蓄势而发，而移民政策则成为国内政治对抗的 " 导火索 "。

今年 5 月，20 个民主党主导州联合起诉联邦政府，指控其以财政拨款要挟地方配合移民执法；6 月，联邦政府未经加州同意，直接派遣国民警卫队进入该州镇压移民抗议；8 月，华盛顿特区围绕 " 移民执法 " 爆发控制权之争，民主党议员怒斥联邦政府 " 破坏地方自治 "。

司法系统同样陷入混乱。最高法院对 " 废除出生公民权 " 行政令采取 " 部分放行 "，允许 28 个州自行实施，导致各州执行标准不一。

更严重的是，当联邦法官近日叫停" 快速驱逐令 " 后，特朗普政府立即反诉 " 司法越权 "，公开挑战司法权威，加剧了行政与司法的对立。

蓝色部分是可以继续授予出生公民权的 22 个州。

平心而论，美国作为全球最大的移民国家，经济发展动力、科技创新能力很大程度上均依靠移民，可以说移民构成了美国的立国之本。如今，特朗普为了实现极端民粹主义政治目的，粗暴升级移民管控。

这直接导致了美国人口结构失衡、劳动力短缺、全球人才吸引力下降，" 移民立国 " 作为美国核心价值观已经遭到严重动摇。

未来，美国是继续沿着 " 闭关锁国 " 的道路越走越远，还是回归 " 开放包容 " 道路，将在很大程度上决定美国在全球竞争中的成败。