兵韬志略｜美在加勒比海集结重兵，“极限施压”或加剧地区形势恶化

热点新闻：近期，美国国防部长皮特·赫格塞思宣布，根据总统特朗普的命令，美军在加勒比海南部、靠近委内瑞拉的国际水域击沉一艘涉嫌向美国运送毒品的船只，船上4人全部死亡。俄罗斯外交部当天发表声明，强烈谴责美国在委内瑞拉附近国际水域对船只实施打击的行为。

点评：近段时间，美国不断加大了对委内瑞拉的打击力度，采取包括驱逐委内瑞拉移民、悬赏委内瑞拉领导人、增派航母与核潜艇进驻波多黎各等一系列行动，意图形成对委内瑞拉的“极限施压”。此次美国在没有事先警告的情况下，对一艘从委内瑞拉出发的船只发动致命打击，不仅进一步恶化了本已紧张的美委关系，也对地区安全形势产生了严重影响，并在国际法以及地缘政治层面引发了深刻争议。

在这次行动中，美军派出了以“硫磺岛”号两栖攻击舰为首的两栖戒备群。

多重战略考量相互交织

尽管美方将此行动包装为禁毒与国土安全战略的一部分，但这一事件绝非简单的禁毒行动，而是美国在国内政治压力下强化对委内瑞拉施压、重塑美洲安全秩序的一项重要地缘政治博弈举措。

特朗普政府上台后，对委内瑞拉的强硬政策成为少数得到两党共识的外交议题之一。2025年4月，白宫国家药物管制政策办公室（ONDCP）发布《毒品政策优先事项声明》，表示美国政府将持续聚焦于“阻止毒品跨境流动”等关键领域。而美国毒品管制局（DEA）2025年的国家毒品威胁评估报告则宣称，委内瑞拉的犯罪团伙与墨西哥贩毒集团一起被列为对美国的主要毒品贩运和安全威胁。10月5日，特朗普在登上美国海军“乔治·布什”号航空母舰发表讲话时强调，“当地海域已经没有一艘船”，意图向国内民众展示禁毒成果，强化政府保护国家安全的形象，从而有效减轻政府在解决国内毒品需求和社会问题上的压力。

此外，美国还希望通过此次军事行动，对委内瑞拉的马杜罗政府持续施压。委内瑞拉与古巴、玻利维亚等国构建的玻利瓦尔联盟素有“反美联盟” 之称，早已成为美国政府的“眼中钉、肉中刺”。近期，美国在委附近海域部署多艘军舰并频繁开展军事行动。9月2日，美军在南加勒比海袭击一艘“从委内瑞拉出发的运毒船”，打死船上11人。9月15日，美军再次攻击一艘“运毒船”并打死3人。美国通过这些举措向委内瑞拉传递明确信号：美国不仅将继续实施经济制裁和外交孤立，还会采取直接军事行动打击与委政府有关联的目标，从而迫使马杜罗政府做出让步。

最后，美国希望通过在加勒比海域开展军事行动，向地区内外国家展示其维持西半球安全秩序的决心与能力。近年来，随着俄罗斯等其他大国在拉美影响力的持续扩展，美国传统后院出现地缘政治裂痕。此次美国在加勒比海公海区域开展单边军事行动，本质上是对海洋控制权的宣示以及对任何挑战美国区域霸权行为的威慑。

美军在波多黎各的空军基地部署了F-35隐身战机。

据相关数据显示，目前美国在加勒比海南部部署了8艘军舰、1艘核潜艇、超过5000名海军和海军陆战队士兵，并在与委内瑞拉隔海相望的美海外属地波多黎各部署10架F-35战机，成为30多年来美军在该区域规模最大的军事部署。同时，美国通过将贩毒组织定性为“恐怖组织”并与之处于“武装冲突”状态，显示其在“禁毒”和“国土安全”名义下有权在公海采取单边军事行动。这种安全话语的建构与实施，使美国得以用“道德正当性”包装其地缘政治目标，重塑以美国为核心的美洲安全体系。

加剧地区军事对抗与博弈

自特朗普第一任期以来，美国就对委内瑞拉实施了多轮制裁，试图引发委“政权更迭”，但未能得手。特朗普再次上台后，不仅从政治、外交、军事等多领域继续对委内瑞拉持续施压，甚至悬赏5000万美元缉拿委总统马杜罗，导致美委关系持续紧张。此次美军单方面采取军事行动，或将成为美国与委内瑞拉关系恶化的新爆点。

委内瑞拉虽军力远逊美国，但反应态度强烈并不乏反制手段。10月3日，委内瑞拉防长洛佩斯宣称，“美国在加勒比地区部署军力、打击毒品贩运只是幌子，其目的是通过武力胁迫和军事威胁向委内瑞拉极限施压与勒索”，未来不排除采取组织民兵海上行动、加强与俄罗斯军事合作、在边境地区增强部署等非对称手段予以回应，双方在加勒比海或将发生更频繁、更激烈的军事对峙。

更危险的是，随着美委关系继续恶化，还可能加剧大国在该地区的军事博弈，加速地缘政治联盟的重新组合。对美国而言，维持西半球绝对主导权是全球霸权的基础，不容任何挑战。美国战争部长赫格塞思明确表示，“这些打击行动将持续下去，直到针对美国民众的贩毒危害行为停止”，显示了美国长期介入的决心。

而对于俄罗斯等大国而言，拉美是打破美国战略包围、获取自然资源、拓展外交空间的重要区域。俄罗斯很可能借机模仿在叙利亚的模式，通过技术合作、武器援助等方式，扩大在委内瑞拉的军事存在，从而使加勒比海成为美俄博弈的新前线。在这种情况下，任何意外事件，如两国舰机相撞、误判对方意图等，都可能引发连锁反应甚至局势失控。

3艘“阿利·伯克”级驱逐舰也参与了行动。

损害现有多边合作机制框架

此次美国以禁毒为名开展军事行动，意图就是继续维持其在该地区的霸权主导地区，不仅削弱了现有的国际多边合作机制，还对区域多边框架构成重大冲击。在此次军事行动中，美国特别强调这些船只是向美国运送毒品，并且指控“从委内瑞拉出发”，暗示委政府可能参与或纵容毒品贸易，意图将此行动包装为禁毒与国土安全战略的一部分。但是，美国的这种行为严重损害了以联合国为主导的多边禁毒合作机制的权威性，反映了其对联合国和地区多边框架的轻视与不信任。

10月6日，哥伦比亚外长罗莎·比利亚维森西奥明确表示，这些“毒贩”完全可以被拘留引渡进行审判，并通过美国与各国在军事上进行合作与协调来打击国家贩毒集团。这种批评反映了地区国家对美国单边主义做法可能使地区安全治理偏离合作轨道甚至走向对抗性安全模式的深切忧虑。

从更广视角看，美国在此次行动中采取直接击沉船只而非先登船检查的做法，在法律和道德层面也都面临严峻质疑。哥伦比亚总统佩特罗直接批评美方这种袭击而不是拦截船只的做法是“违反了普遍适用的司法比例原则，因而是谋杀”，表示这种先例一旦确立，将为地区其他国家处理类似情况提供错误示范，可能导致更多平民生命处于危险之中。玻利维亚、哥伦比亚、墨西哥、洪都拉斯等多国领导人以及古巴外交部也纷纷对委内瑞拉表示支持，批评美国行为侵犯了相关国家主权、违反了国际法基本原则。

此外，美国此次军事行动还进一步削弱了美洲地区现有的区域多边框架效力，恶化了本已脆弱的地区国家团结。例如，这种单边行动很可能鼓励哥伦比亚、巴西等国效仿，援引此例以“禁毒”或“安全”为由在公海采取单边武力行动，从而导致加勒比海域安全秩序碎片化。而从制度建构角度看，这一危机也可能促使地区国家建立更独立于美国的禁毒合作机制，包括情报共享、联合巡逻、司法协作等，减少对美国军事力量的依赖。但现实挑战在于，由于许多拉美国家在禁毒技术与资金上仍依赖美国，这种结构性依赖使得真正独立自主的地区安全体系难以建立，拉美地区将不得不在依附与自主之间寻求艰难平衡，从而实质性影响地区一体化进程。

总之，此次美国在委内瑞拉海域进行的击船事件，表面上看是一次以禁毒为名发动的执法行动，但实质上却是其国内政治算计、对委战略压制与区域霸权维护的复杂混合举措。这一行动在短期内或许能为美国政府带来国内支持，但从长远来看加剧了地区安全困境，削弱了多边合作机制，并可能引发难以控制的地缘政治连锁反应，产生深远而复杂的影响。对于美国来说，其未来出路在于回归多边主义与共同安全原则，构建包容性的地区安全架构，否则通过单边武力行动带来的短暂安全感，终将会被更长久的区域不稳定所取代。

（兵韬志略是由南京大学亚太发展研究中心研究员凌云志为澎湃防务栏目开设的个人专栏，盘点近期重大防务事件，评点信息背后暗藏的玄机，剥茧抽丝、拂尘见金，两周一期，不见不散）