特朗普称俄乌“最接近和平”,世界聚焦普京
俄乌又一次站到了战与和的十字路口上,希望在闪烁。
几轮谈判之后," 取得显著进展 " 成为美国和乌克兰方面共同的总结语。泽连斯基周一在柏林与特朗普谈判代表结束了两天的会谈后表示,新的提议看起来 " 相当不错 "。遥控谈判的特朗普本人也表示," 我们现在比以往任何时候都更接近(和平)。"
▲特朗普从前多次被爆料称已对俄乌和谈陷入僵局感到不耐烦。(图源:Politico)
泽连斯基上周六宣布乌克兰已放弃加入北约,这被认为是乌方的重大妥协。作为回报,新的提议中欧洲和美国共同准备向乌克兰提供类似于北约第五条的安全保障。据 Politico(政治新闻网)报道,这份协议内容包括承诺支持乌克兰军队维持 80 万人的 " 和平时期 " 兵力,以便能够 " 威慑和防御 "。 组建一支欧洲主导的 " 乌克兰多国部队 ",在 " 志愿联盟 " 框架下由有意愿的国家出兵。美国将负责建立一套机制,监督停火情况,并对任何未来的袭击发出预警。该提案的其他内容包括共同努力重建和投资乌克兰,以及推动乌克兰加入欧盟的进程。
泽连斯基周六已明确表示,乌克兰已放弃加入北约的目标,以此换取西方的安全保障,在乌克兰加入北约已经完全无望的情况下,这是把死棋盘活的一种方式。但是安全保障的明确性是打了折扣的,Politico 提到," 声明并未明确美国将在支持这支部队方面扮演何种角色。" 另外,有美国官员强调," 华盛顿不会派遣地面部队。"
虽然欧洲一些领导人对会谈取得的 " 重大进展 " 表示欢迎,但也有外交官私下认为,特朗普不值得信任,因为这份协议的内容是美国压欧洲和乌克兰让步得到的妥协,并不是欧洲最希望得到的结果。此前有媒体报道称,特朗普政府称协议是有时限的,希望泽连斯基在圣诞节前尽快接受美国提出的和平协议,这被解读名为对乌 " 安全保障 ",实为对乌 " 最后通牒 "。一位欧洲外交官抱怨说:" 这有什么可信度可言?没有成员国身份就启用第五条,只会鼓励俄罗斯去试探。"
▲上周末,泽连斯基与欧洲领导人和美国谈判代表库什纳在柏林举行会谈。(图源:法新社)
俄乌谈判的两个最大焦点分别是乌克兰加入北约问题和领土问题。前一个问题似乎在美国与乌克兰和欧洲这边的交涉中解决了,但后一个问题依旧没有突破。泽连斯基表示,在土地问题上," 坦率地说,我们仍然存在分歧。" 从公开表态看,俄乌的领土分歧仍在原地打转。但泽连斯基也说," 未来几天可能会出现很多进展。"
对俄罗斯来说,虽然在美国的施压下,乌克兰和欧洲做了最新让步,承诺乌克兰不加入北约,但是这依然没有达到莫斯科的标准。俄罗斯最希望达成的目标是乌克兰 " 去武装化 ",接受 " 战败 ",西方国家不得在战后的乌克兰发挥作用,这差不多是让乌克兰投降。对于乌克兰把死棋当活棋走,莫斯科能接受吗?
如果加上领土问题的根本立场对立——俄罗斯要求乌克兰彻底放弃顿巴斯,泽连斯基表示,任何乌克兰领导人都没有权利签署割让领土的协议,那么迄今为止的 " 有显著进展 " 还远不够达成和平协议所需要的一半。特朗普称要在圣诞节前达成和平协议,就像是异想天开了。
▲乌克兰基辅插满悼念阵亡军人旗帜的草坪。(图源:新华社)
但是人们看到,特朗普很拼,泽连斯基和欧洲领导人也都耗费了大量时间和精力对待特朗普的和平计划。唯一可以解释的是,存在一种可能性:俄乌之前强硬的绝对主张里做了一些埋伏,双方都有可能在最后时刻做关键妥协,彼此满足对方最核心的要求。
如果这种假设成立的话,老胡个人分析,泽连斯基有可能在最后时刻同意从顿涅茨克州完全撤军,满足普京得到一个完整顿巴斯的最大要求。而普京则允许西方国家在北约机制之外向乌克兰提供安全保障。
老胡注意到,关于 " 自愿联盟 " 在战后乌克兰发挥作用,周一的新提法和过去有所不同。今年 3 月,由英法等国最早提出的 " 自愿联盟 " 设想是由 1 万到 10 万人组成的西方 " 维和部队 " 进入乌克兰,长期驻扎。周一协议的内容是:这支部队将负责保卫乌克兰领空、维护海上安全,并 " 通过在乌克兰境内开展行动 " 来加强乌克兰武装力量。这一区别提供了新的弹性空间。
▲顿涅茨克州被摧毁的建筑。(图源:CNN)
圣诞节前完成和平协议看来时间不够,而且要达成突然妥协,需要美国向双方施加更大压力,那样的妥协将是难以置信的奇迹。另一种可能就是特朗普团队又白忙活了一场,特朗普把许诺的 48 小时给乌克兰带来和平一直拖延到圣诞节前,他当然还可以再延长到明年的圣诞节前。
