界面新闻记者 |
近期,国际签证便利政策密集释放新信号。1月29日,英国首相基尔·斯塔默访华期间,中英双方宣布推进签证便利化安排,持普通英国护照的旅客未来有望在中国境内享受最长30天的免签旅游和商务访问,相关细则预计将于2026年夏季前公布。
出境游方面,巴西总统卢拉于1月23日宣布对中国普通护照持有者实行短期免签,允许最长停留30天。巴西也成为今年以来继土耳其、柬埔寨和菲律宾之后,第四个宣布对中国游客实施签证便利化的国家。此外,去年12月起,俄罗斯亦宣布对中国游客施行免签。
免签潮之下,中国护照的出行便利度亦在提升。公开资料显示,目前中国护照持有人可免签或落地签前往全球90多个国家和地区。2026年亨利护照指数显示,中国护照全球排名第59位。
“我国长期呈现货物贸易顺差、服务贸易逆差并存的不平衡格局。”上航旅游研究院院长陈元夫对界面新闻表示,推动免签扩容、发展入境旅游是既定方向,有助于提升国际旅游收入、优化旅游服务贸易收支结构。
他认为,在“双向便利化”趋势下,出入境旅游有望形成更健康的循环,对旅游相关企业而言仍是“可为”的增量市场。春节作为出境游集中释放的窗口,也成为观察免签政策实际转化的关键节点。
免签目的地升温,转化仍有“门槛”
密集的免签潮下,游客们在这个春节的出境目的地发生变化。
航旅纵横大数据显示,截至1月20日,2026年出入境机票预订量已超172万张,同比去年春节同期略有增长。截至1月27日,春节假期期间前往莫斯科的机票预订量近2万张,日均预订量比去年同期增长约36%。
去哪儿旅行告诉界面新闻,受免签政策利好带动,春节期间土耳其酒店预订增长了1.5倍,在所有免签目的地中排名第二,第一名的“黑马”是乌兹别克斯坦,增幅超4倍。
每一个免签目的地公布后,都会迎来一轮相关目的地搜索量激增。
以巴西为例,1月23日免签新政公布后,去哪儿平台巴西旅游相关搜索环比上涨5倍,国内飞往巴西利亚的航班搜索量一小时激增87%。相似的情况也发生在更早前的土耳其免签消息后,国内飞往土耳其伊斯坦布尔的搜索量一度在单日内上涨3.2倍。
然而,实际出行体验却存在褒贬不一的情况。一位今年1月赴莫斯科旅行的游客对界面新闻表示,虽然免签降低了出行门槛,但实际体验仍存在不少“落差”。
她提到,当地支付体系与国际银行卡衔接不畅,部分场景极度依赖现金;通信信号与导航定位也偶有不稳定,增加了出行成本。此外,语言服务相对有限,部分交通与预约环节对游客并不友好。
“免签解决的是手续问题,但目的地的接待便利度和服务成熟度,仍决定了旅行体验。”她说。
“从今年春节实际后台数据来看,真正的转化仅占一小部分,实际去巴西和土耳其这类新增免签国的游客没有想象中多。”一位OTA内部人士告诉界面新闻。
金先生(化名)是另一位放弃选择“小众免签国”的游客,他向界面新闻表示,今年春节原计划携家人前往越南富国岛,但被当地收费异常高昂的中高端酒店价格“劝退”,最终还是选择转向去国内云南度假。
“只有两级化的选择,国际品牌度假酒店上辄三、四千人民币一晚,但几百元的本土酒店又设施极其简陋。”他说。
多位平台人士指出,免签政策短期更像流量入口,但真正的增量仍取决于航班恢复和目的地接待能力。虽然游客对巴西这类国家有兴趣,但目前仍无直飞航班,极少有人会选择乘坐20余小时中转航班特地前往。
免签扩容正在拓宽游客的选择区间,但春节出境游的主力盘仍回到供给成熟市场。从结果来看,由于日本航线大量取消,最具性价比的泰国旅游或在今年春节重返出境游“盈利王”位置。截至1月29日,春运出境航线方面,前三名的热门国家分别是泰国、韩国和马来西亚。
界面新闻向多家旅行社了解到,今年春节泰国5-6天团期价格约在五千至一万人民币区间,成为更多游客的选择。携程旅行社销售顾问向界面记者指出,公司规划的莫斯科团期不多,但销售情况良好。
可以看到,免签政策对游客具有显著情绪拉动效应。然而,真正能够承接规模增量的,仍集中于旅游资源完善的“成熟免签市场”。在春节这一高度价格敏感的节点,出境游需求的释放依然更倾向于供给端更完备的目的地。
“在出境游市场,游客往往依据三大因素进行决策是否前往该国。其中包括目的地出行安全因素、汇率因素,及个人消费水平因素。”陈元夫告诉界面新闻,在近期新增的免签国家中,能够同时满足上述条件的目的地并不多,综合来看,土耳其在航班供给、旅游资源成熟度及价格优势等方面可能更具综合吸引力,但新目的地的形成与复购仍需要时间。
事实上,免签潮正在拓宽中国游客的目的地选择空间,也推动出境游市场出现了一定的结构性分化:一端是莫斯科、土耳其等“新兴免签目的地”带来的尝鲜型增长,另一端则是泰国、马来西亚等传统市场,在今年将接替日本,承接起春节出境游的主力盘。
免签政策的密集落地正在释放一个明确趋势——中国出境游的“目的地版图”正变得更加多元。但不能忽视的是,中国对外免签的开放力度仍明显大于他国对中国护照的免签覆盖。
截至2026年初,中国已对全球40多个国家实施单方面免签入境安排,覆盖欧洲多国及部分亚太主要经济体。同时,中国近年来持续优化并扩容72小时、144小时过境免签政策,适用范围进一步覆盖50多个国家。
相较之下,对中国真正实现全面互免签证的国家数量相对有限,主要集中在东南亚、中亚及部分中东和巴尔干国家,如泰国、新加坡、阿联酋、卡塔尔、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塞尔维亚等。
陈元夫向界面新闻指出,更具有消费拉动力的仍是发达国家市场。若未来中英免签安排进一步明确并正式实施,英国作为高消费、高航线密度的长线目的地,或将成为下一步出境游结构变化的更强催化剂。但当前新增免签国更多仍处于“热度先行、供给跟进”的阶段,其市场兑现仍需要时间。
