记者 辛圆
《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》(以下简称《意见》)周二正式对外发布,这是十八大以来第14个指导“三农”工作的中央一号文件,也是“十五五”首个中央一号文件。针对促进农民稳定增收,《意见》释放多重积极信号。
《意见》首先提到,保护和调动农民务农种粮积极性。强化价格、补贴、保险等政策支持和协同,健全种粮农民收益保障机制。加强农产品市场监测预警和信息发布,统筹做好市场化收购和政策性收储,促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平。合理确定稻谷、小麦最低收购价,完善棉花目标价格政策。稳定实施耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴政策。
《意见》同时提到,培育壮大县域富民产业。统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,开发农业多种功能,推动农村一二三产业深度融合。支持发展绿色高效种养,推进农产品精深加工,培育农业精品品牌,促进全产业链开发。实施农村电商高质量发展工程,推动电商平台下沉赋能,加强产地预冷、仓储保鲜、分拣加工等设施建设。
我国有近3亿农民工,做好促进农民工就业工作关系经济发展、社会稳定和民生改善,也关系到广大农民工的切身利益。
在促进农民工稳岗就业方面,《意见》提到,要落实好农民工稳岗就业支持政策,支持重点行业企业减负拓岗。实施大规模职业技能培训,促进培训项目与岗位需求精准匹配。统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持,加强大龄农民工关爱帮扶。强化农民工工资支付保障,加大欠薪整治力度。
据国家统计局数据,2025年农村居民人均可支配收入达到24456元,比上年实际增长6%,实际增速比城镇居民快1.8个百分点。
2025年12月29日-30日召开的中央农村工作会议强调,要千方百计促进农民稳定增收。界面新闻记者发现,多地政府在此期召开的农村工作会议上提及多渠道促进农民增收。
河南省委农村工作会议强调,要强化产业带动,大力发展富民产业,支持农民工稳岗就业,提高强农惠农富农政策效能,千方百计促进农民稳定增收,实现兴业、强县、富民一体发展。
福建省提到,要突出提高强农惠农政策效能,切实促进农民增收致富。继续打好政策“组合拳”,在提高政策精准性、促进农民稳岗就业、扩大乡村消费上下功夫,多措并举拓宽农民增收渠道,
甘肃省也提到,要促进农民稳定增收,统筹发展科技农业、绿色农业、数字农业、质量农业、品牌农业,持续做好“土特产”文章,健全联农带农机制,发展壮大县域经济,促进更多农民就近就业增收。
