记者 辛圆
十四届全国人大四次会议今天在人民大会堂举行新闻发布会,大会发言人娄勤俭就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。
娄勤俭介绍,党和国家促进民营经济发展的基本方针政策一以贯之,不能变,也不会变。民营经济促进法是民营经济发展的基础性法律。相信随着法律的进一步实施落地,民营经济发展的信心、底气和动力将更加充足,前景将更加广阔,广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。
2025年4月30日,十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法,自2025年5月20日起施行。当日下午,中国人大网公布《中华人民共和国民营经济促进法》全文。
民营经济促进法共9章78条,包括总则、公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任和附则。
作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,民营经济促进法将进一步优化民营经济发展环境,保证各类经济组织公平参与市场竞争,促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长,构建高水平社会主义市场经济体制,发挥民营经济在国民经济和社会发展中的重要作用。
截至2025年1月底,我国民营企业数量5670.7万户,是2012年民营企业数量的5.2倍,占全国企业总量由79.4%提高至92%以上。
“十五五”规划建议强调,要扩大有效投资,完善民营企业参与重大项目建设长效机制,发挥政府投资基金引导带动作用,激发民间投资活力、提高民间投资比重,增强市场主导的有效投资增长动力。
界面新闻记者梳理发现,多地在此前召开的地方“两会”和春节后的“新春第一会”上对今年和“十五五”时期推动民营经济发展作出明确部署,释放强烈稳预期信号。
民营经济大省浙江在政府工作报告中提到,要千方百计激发民间投资活力。落实落细国家促进民间投资“13条政策”,严格实行“非禁即入”,有效降低市场准入门槛。打通要素保障堵点卡点,专项产业基金、新增能耗、新增工业用地支持民间投资项目比重不低于80%。
北京市提到,要落实民营经济促进法,支持民营企业参与重大项目建设,引导平台经济规范发展,推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。
粤开证券首席经济学家罗志恒对界面新闻表示,接下来应进一步推动原本由国有经济主导的重大投资项目向民营经济适度开放,推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放。
“通过完善产权保护制度、营造公平竞争的市场环境、健全民营企业参与重大项目建设的长效机制,可以提振社会资本的信心,引导其进入符合国家战略方向和具备市场前景的行业,形成政府投资与民间投资协同发力的强大合力。”罗志恒在采访中说。
