2026年3月7日上午,十四届全国人大四次会议举行民生主题记者会。文化和旅游部部长孙业礼在回答记者提问时表示,将整治文旅市场乱象,针对不良商家欺客“宰客”、强迫购物等违法违规行为,该处罚的严厉处罚,该停业的坚决停业整顿。
有记者问,我们在采访中有些游客反映,出游中还存在个别商家欺客、景区拥挤等问题,有的旅游项目还有安全隐患。请问将采取哪些措施解决这些问题,持续提高文旅服务质量?
孙业礼对此表示,“大家参加文化和旅游活动,就是奔着休闲放松、愉悦身心去的,如果老是遇到麻烦问题、体验不好,就会觉得闹心堵心。这些年,我们下大力气提高文旅服务质量、规范市场秩序,取得了一些成效,文化旅游市场总体秩序是好的,但与群众的感受和需求相比,还很不够,特别是这些年文化和旅游行业发展较快,一些老问题还没有彻底解决,又出现了一些新问题。”
文旅部将重点从三个方面做好工作。首先是提升服务质量,提供更多优质服务。孙业礼表示,文旅行业本质上是服务业。体验好不好,关键看服务好不好,服务是不是到位。现在看还是有很多不到位的地方,像大家普遍反映较多的预约难、购票难、停车难、如厕难等,看起来都是小事,但是影响群众的旅游体验。要聚焦群众有感、群众身边的这些“关键小事”,强化标准引领,进一步提升文博场所、旅游住宿、旅游景区、度假区服务的精准化、精细化水平,同时,加强设施设备的适老化、便利化改造,让管理更有力度、服务更有温度。
其次,加强市场管理,整治文旅市场乱象。孙业礼明确,针对一些不良商家欺客“宰客”、强迫购物等违法违规行为,坚持“零容忍”、严监管,发现一起、处理一起,该处罚的严厉处罚,该停业整顿的坚决停业整顿。“今年,我们还将联合相关部门继续开展专项整治行动,重点整治虚假宣传、非法招徕、强迫消费等,加大案件查处和公开通报力度,强化信用监管。我们还将进一步畅通游客投诉的渠道,也真诚欢迎广大游客遇到问题及时投诉。我们将督促督导地方和企业按照接诉即办的要求,提高办理投诉的时效性,让大家满意。”他说。
“大家出来玩,第一位的是安全。我们将时刻绷紧安全生产这根弦,盯紧节假日、暑期汛期等这些关键时间节点,做好监测检查,引导、督导旅游企业加强安全保障,加大安全隐患排查整治力度。”孙业礼强调。
孙业礼介绍,今年春节假期,文化和旅游市场人气火爆。9天假期,国内旅游人次达到5.96亿,接近6亿人次,旅游花费超过8000亿元,创下了历史新高。春节假期的这种火爆景象,只是一个缩影,实际上过去一年,文化和旅游行业都呈现出蓬勃发展的好势头。数据显示,去年文化方面,规上文化及相关产业企业全年营收达到15万亿元,同比增长7.4%;利润总额1.4万亿元,比上年增长了6.5%。其中,新业态发展比较快,新业态特征明显的16个行业小类企业完成营收近7万亿元,增长超过14%。旅游方面,国内居民出游的人次超过了65亿、同比增长16%以上,旅游花费达到6.3万亿元、同比增长9.5%,也创造了历史新高。
孙业礼指出,下一步,文化和旅游部门将编制实施好“十五五”文化和旅游发展的规划,主动对接国家发展战略,把文旅放在党和国家事业全局中来谋划、来推动,更好发挥养心志育情操、赋能经济社会发展的作用。在文化方面,顺应人民群众日益增长的文化创造性主动性,繁荣互联网条件下的新大众文艺。现在,人民群众已经不满足简单的读、看、听,更愿意主动参与,特别是人工智能的发展,大大降低了人民群众参与的门槛,要发展新大众文艺,让每一份热爱都有舞台、每一分才情都能施展。
旅游方面,他表示,要以文旅融合为主线,着力把旅游业真正培育成为民生产业、幸福产业、战略性支柱产业。当前,旅游不再只是逛名胜、看风景,人们更愿意走进生活、体验文化,为演出买单、为潮玩排队、为打卡奔赴一座城。那些重体验、能共情的新产品,总是更能受到市场的追捧,“体验经济”正在世界范围内流行开来。“我们将顺应趋势,持续推动文旅深度融合发展,培育跟着演出、影视、赛事、非遗去旅行等品牌,推出文旅商体农工等融合发展新业态,培育新的增长点,创造新价值、形成新优势,更好满足群众需求。”他说。
