“蓝色机遇”来了!海洋经济促就业迎来政策支持

博主:fm5i0dxdb2j0考研资深辅导 2026年06月17日 01:24:23

记者 辛圆

据人力资源社会保障部网站周二发布消息,人力资源社会保障部、自然资源部、国家发展改革委、交通运输部等四个部门联合印发通知,将支持海洋经济发展,促进就业创业。

在推动海洋经济领域就业稳岗扩容提质方面,通知首先提到,稳定扩大海洋传统产业就业规模。培育发展现代渔业产业,大力推广物联网、人工智能等技术,培养水产养殖潜水工等职业,在传统渔业由近岸浅水向离岸深海转移的过程中,稳定就业岗位。实施“蓝色种业”创新行动,拓展传统渔业产业发展空间,促进传统渔民转型发展、增收致富。支持有条件的地方建设现代化海洋牧场、远洋渔业基地等,吸纳沿海地区劳动者就业。

通知还提出,创新培育海洋新兴产业就业增长点。培育壮大海洋药物和生物制品产业,支持涉海类高等学校、科研院所与企业深度合作,为海洋科研人员、医疗器械研发工程师等搭建研发推广平台,促进大健康产业高质量发展,吸纳更多高校毕业生等青年就业创业。

另外,通知提到,支持发展海洋服务业新业态新模式。深度挖掘海洋文化资源,引导和扩大海洋文化消费,支持开展艺术展览、海洋赛事、文化论坛、科普研学等活动,鼓励打造海洋文化IP,推出海洋文化和创意产品,创造更多季节性、特色化就业岗位。打造高质量旅游品牌,围绕滨海旅游、邮轮游艇、休闲渔业等旅游业态,开发水下摄影师、邮轮服务员等职业岗位,推动风渔文旅等产业融合发展。

在强化海洋经济就业创业服务支持方面,通知提到,鼓励海洋经济各类用人单位吸纳就业,支持航运企业加强自有船员队伍建设,拓展船员晋升空间,对新招用符合条件人员就业的,按规定落实税收优惠、社保补贴等政策,对不裁员、少裁员的用人单位,按规定落实稳岗返还、稳岗扩岗专项贷款等政策,稳定扩大就业规模。

通知特别提出,完善人力资源供需信息发布机制,探索编制海洋经济紧缺人才相关目录,在全国和省级就业公共服务平台设置海洋经济板块,鼓励有条件的地方在公共就业服务活动中设立招聘专区,促进匹配对接。

通知同时提到,要加强技术技能人才培养。以“技能照亮前程”培训行动为牵引,研究实施“蓝色工匠”培育计划,面向船舶制造、海洋能源、深远海资源勘探开发等人才紧缺领域,鼓励相关职业院校、头部企业和行业协会产教融合、校企合作,夯实人才培养基础。

近年来,我国海洋经济呈现稳中有进、提质增效的良好态势,已经成为推动我国经济高质量发展的重要引擎。

《2025年中国海洋经济统计公报》显示,2025年全国海洋生产总值110180亿元,比上年增长5.5%,占国内生产总值的比重为7.9%,比上年高0.1个百分点。产业体系日趋完善,我国已成为海洋产业门类最齐全的国家之一,涵盖全部15个主要海洋产业。

4月24日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议,研究科技创新有关工作,听取推动海洋经济高质量发展情况汇报。会议指出,要提高经略海洋能力,高效开发利用海洋,推动海洋经济高质量发展,加快建设海洋强国。

苏商银行特约分析师付一夫对界面新闻表示,未来海洋经济的想象空间不在于单纯的产值增长,而在于“一海多用”立体开发格局的形成,若能在关键装备自主可控、深远海商业化开发、蓝色碳汇交易方面取得实质突破,我国海洋经济有望在十年内完成从“大”到“强”的历史性跨越。

国务院就业促进和劳动保护工作领导小组近期印发的《稳岗扩容提质行动方案》特别提到,聚焦区域协调发展,培育特色县域产业,壮大劳务品牌,拓展海洋经济就业空间。

上海社会科学院国际问题研究所研究员胡志勇此前在《环球时报》撰文指出,海洋经济覆盖生物资源开发、海水综合利用、装备制造、油气勘探、交通运输、滨海旅游等多元领域,不仅创造了大量就业岗位,更通过产业联动效应,带动上下游产业链协同发展,成为拉动国民经济增长的重要引擎。

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