首场！部长现场作报告
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2026年06月21日 05:27:26
观政识局，知行见远。
6 月 18 日，" 在高质量发展中保障和改善民生 " 形势政策系列报告会首场报告会在北京举行。
交通运输部党组书记、部长刘伟作了 " 完善现代化综合交通运输体系加快建设交通强国 " 的专题报告。
报告会由中央宣传部、中央和国家机关工委、教育部、中央军委政治工作部、北京市委联合举办。在京党政军机关干部、中央企业干部职工、首都高校师生和首都各界群众代表约 730 人参加报告会。
此前，2025 年 12 月至 2026 年 1 月，曾举办了 5 场形势政策系列报告会。
作报告的有：中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀，全国政协副主席、中央改革办分管日常工作的副主任穆虹，国家发展和改革委员会党组书记、主任郑栅洁，商务部党组书记、部长王文涛，外交部党委委员、分管外交日常业务工作的副部长马朝旭。
此次系列报告会，围绕的是 " 在高质量发展中保障和改善民生 "。
2026 年是 " 十五五 " 规划开局之年。
" 十五五 "（2026 年至 2030 年）是迈向 2035 年基本实现社会主义现代化的三个 " 关键五年 " 之一。我国将通过 " 十四五 "" 十五五 "" 十六五 "3 个五年的努力，到 2035 年基本实现社会主义现代化—— " 十四五 " 是开局起步，" 十六五 " 是冲刺收官，而 " 十五五 " 是承上启下的关键五年。
" 十五五 " 规划纲要已经明确了 " 十五五 " 时期经济社会发展的主要目标，包括 " 高质量发展取得显著成效 "" 科技自立自强水平大幅提高 "" 进一步全面深化改革取得新突破 "" 社会文明程度明显提升 "" 人民生活品质不断提高 " 等。
形势政策系列报告会，有助于社会各界准确理解和把握国家政策导向，进一步统一思想、凝聚共识、协调行动，从而为开好局、起好步奠定坚实基础。
此次报告会，刘伟作了 " 完善现代化综合交通运输体系加快建设交通强国 " 的专题报告。
经济发展，交通先行。
交通是兴国之要、强国之基，为经济稳定增长、区域城乡协调发展、国土空间开发、生产力布局完善、产业结构优化等提供了战略支撑。
习近平总书记指出，" 新中国成立以来，几代人逢山开路、遇水架桥，建成了交通大国，正在加快建设交通强国 "" 交通成为中国现代化的开路先锋 "。
推动交通运输高质量发展的主攻方向，就是完善现代化综合交通运输体系。
" 十四五 " 时期，我国综合交通运输体系建设实现突破性进展，" 人享其行、物畅其流 " 的美好愿景正在加快实现。
不妨来看一组数据。
截至 2025 年底，国家综合立体交通网主骨架 "6 轴 7 廊 8 通道 " 建成率达 91%。铁路营业里程约 16.5 万公里，其中高速铁路突破 5 万公里。公路通车里程约 558 万公里，其中高速公路 19.9 万公里。港口生产用码头泊位超过 2.2 万个，内河航道通航里程达 12.87 万公里。颁证民用运输机场达 270 个。
庞大的基础设施网络，不仅有效支撑了经济社会高速运转，也为民生改善和区域均衡发展提供了坚实保障。完善现代化综合交通运输体系，不仅是经济命题，更是民生课题。
交通运输连接生产与消费、城市与乡村、东部与西部，事关亿万群众日常出行和货物流通，是重要的民生服务领域。
当前，我国平均每天约 1.8 亿人次跨区域出行、1 亿人次乘坐轨道交通高效通勤、运送 1.6 亿吨货物、揽收 5.5 亿件快递，港口集装箱吞吐量占全球 1/3，民航旅客运输量占全球的 15%。
这些数字既是实力的体现，也折射出人民群众对更高效、更便捷、更安全、更绿色交通服务的迫切期待。
因此，提升综合交通运输体系的覆盖面与服务品质，是满足人民群众美好生活需要、促进共同富裕的应有之义。
然而也要清醒看到，对标 2035 年基本建成交通强国这一目标，当前交通运输领域仍存在一些短板。
例如，综合交通网络结构不尽合理，部分区域路网密度和等级配置不够均衡；不同运输方式之间的衔接仍不够顺畅，多式联运效能有待进一步释放；运输结构尚存优化空间，绿色低碳转型任务紧迫；设施安全水平和应急保障能力仍需持续提升等。
这些短板既是挑战，也是下一步改革的发力点和政策着力点。
面向 " 十五五 "，完善现代化综合交通运输体系，重点抓好 " 一网四化 "：
" 一网 "：加快建设便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量国家综合立体交通网。
" 四化 "：突出一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型。
在此次报告中，刘伟认为，我国交通运输发展进入全面转型的新阶段。
他提到，要围绕完善现代化综合交通运输体系，着力厚植设施网络优势、补齐短板弱项，加强一体化融合，强化安全化提升，突出数智化升级，注重绿色化转型，深化体制机制改革，推动交通运输 " 十五五 " 时期重大战略任务、重大工程项目、重大改革举措落地实施。
随着现代化综合交通运输体系的持续完善，交通运输将在服务国家重大战略、促进高质量发展、保障和改善民生中发挥更加关键的作用，为中国式现代化建设提供坚强有力的先行支撑。