随着国会中期选举临近,白宫方面预计将在未来几天延长对《琼斯法案》的豁免,以动用其为数不多的工具之一来压低汽油价格,争取选民支持。
第一次世界大战期间,美国本土商船运力严重不足,错失大量海上贸易机会。随后在参议员韦斯利·琼斯的推动下,国会通过了带有强烈贸易保护主义色彩的1920年《商船法》(又称《琼斯法案》),以此扶持本土造船业与航运业发展。
该法案原本要求美国港口间的货物必须由美国建造、美国所有、美国船员运营的船舶承运。同时这一规则也意味着在全球最大的单一经济体沿海运输领域设置了极高的贸易壁垒,限制了国际航运企业的市场拓展空间。
法案导致美国本土航运成本是国际平均水平的2倍以上,也间接推高了部分依赖美国市场的全球贸易商品的整体流通成本。
受伊朗冲突影响,2026年3月,特朗普发布为期60天的《琼斯法案》豁免,允许石油、天然气等关键物资由外籍船舶在美国港口间运输。一个月后,白宫将豁免再次延长90天。
现行豁免将于8月16日到期。知情人士透露,政府官员仍在与航运业、议员磋商,同时讨论是否缩小豁免范围,保留关键燃料运输的灵活性。
有分析指出,该豁免仅能让汽油价格每加仑下降几美分,无法从根本上扭转地缘冲突带来的油价上涨趋势,还在一定程度上改变了全球油轮的航线布局,对国际航运市场的运价产生了阶段性扰动。
美国本土航运和造船业强烈反对持续延长豁免,认为这会动摇美国海运产业根基,以及导致本土造船业投资停滞。
美国汽车协会(AAA)的数据显示,8月3日全美汽油平均价格约为每加仑4.10美元,较伊朗战争爆发前上涨了将近40%。
美国汽车拥有率高达85%,约76%的上班族选择独自驾车通勤。如今不少有高频就医、通勤需求的民众不得不压缩其他开支,出行成本较去年同期上涨超27%。
汽油价格上涨会加重民众的生活成本,往往不利于执政党。路透社和益普索集团8月3日发布的民调结果显示,特朗普的支持率从上月的37%降至35%,只比其任内支持率最低水平高出1个百分点。
在参与此次民调的注册选民中,约37%的人认为民主党在经济治理方面更胜一筹,选择共和党的比例为36%。这是近10年来民主党在这一数据上首次反超共和党。
在已登记选民中,民主党在国会的动员能力明显占优。伊朗战争的负面效应持续显现,62%的民众反对这场军事行动,30%的共和党人已不认可特朗普的相关施政表现。
与此同时,美以伊战争持续推升国际原油供应风险,美国石油巨头的盈利随之大幅提升。
其中埃克森美孚在第二季度实现145.25亿美元盈利,大幅高于一季度的41.83亿美元和去年同期的70.82亿美元。雪佛龙则实现盈利120.72亿美元,大幅高于一季度的22.1亿美元和去年同期的24.9亿美元。
本周早些时候,特朗普在白宫对媒体称,自己对雪佛龙、埃克森美孚等大型石油企业赚得太多“很不高兴”,这些巨头应把部分利润返还给公众,他们最好降低汽油零售价格。
行业分析师表示,距离11月中期选举越来越近,若汽油价格继续上涨,特朗普或将再度矛头指向石油行业。
